習近平論脫貧攻堅(2020年)
要以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。
——習近平2020年1月13日在十九屆中央紀委四次全會上的講話
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。希望大家堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全面貫徹新發(fā)展理念,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作。
——習近平2020年1月14日同黨外人士共迎新春時的講話
要決戰(zhàn)脫貧攻堅,聚焦深度貧困地區(qū),聚焦工作難度大的縣鄉(xiāng)村,按照“五個一批”的辦法,強化分類施策、掛牌督戰(zhàn),著力攻克最后的堡壘,牢牢把握“兩不愁三保障”基本標準,嚴格驗收。要防止因后續(xù)政策支持不足返貧或因病因傷返貧。要堅持“富腦袋”和“富口袋”并重,加強扶貧同扶志扶智相結合,加強開發(fā)式扶貧同保障性扶貧相銜接。
——習近平2020年1月19日至21日在云南考察調研時的講話
要聚焦攻克脫貧攻堅戰(zhàn)最后堡壘,結合推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以疫情防治為切入點,加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設。
——習近平2020年2月3日在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話
堅決完成脫貧攻堅任務。今年脫貧攻堅要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅工作落實。勞務輸出地和輸入地要精準對接,幫助貧困勞動力有序返崗,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工,吸納當地就業(yè)。要組織好產銷對接,抓緊解決好貧困地區(qū)農畜產品賣難問題。要加快建立健全防止返貧機制,對因疫情或其他原因返貧致貧的,要及時落實幫扶措施,確?;旧畈皇苡绊?。
——習近平2020年2月23日在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話
2015年以來,我就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了7個專題會議。2015年在延安召開革命老區(qū)脫貧致富座談會、在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發(fā)展座談會,2016年在銀川召開東西部扶貧協作座談會,2017年在太原召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會,2018年在成都召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會,2019年在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會,每次圍繞一個主題。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
脫貧攻堅目標任務接近完成。我國從上世紀80年代開始扶貧,有兩個基本情況。一個是以當時的扶貧標準,貧困人口減到3000萬左右就減不動了,另一個是戴貧困縣帽子的越扶越多。這次脫貧攻堅扭轉了這種趨勢。貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。到今年2月底,全國832個貧困縣中已有601個宣布摘帽,179個正在進行退出檢查,未摘帽縣還有52個,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
貧困群眾收入水平大幅度提高。建檔立卡貧困人口中,90%以上得到了產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持,三分之二以上主要靠外出務工和產業(yè)脫貧,工資性收入和生產經營性收入占比上升,轉移性收入占比逐年下降,自主脫貧能力穩(wěn)步提高。2013年至2019年,832個貧困縣農民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增長9.7%,比同期全國農民人均可支配收入增幅高2.2個百分點。全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展明顯加快。特色產業(yè)不斷壯大,產業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展,貧困地區(qū)經濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等,貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,貧困戶就業(yè)增收渠道明顯增多,基本公共服務日益完善。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
貧困治理能力明顯提升。我們推進抓黨建促脫貧攻堅,貧困地區(qū)基層組織得到加強,基層干部通過開展貧困識別、精準幫扶,本領明顯提高,鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部,目前在崗91.8萬,特別是青年干部了解了基層,學會了做群眾工作,在實踐鍛煉中快速成長。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
中國減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認可。今年脫貧攻堅任務完成后,我國將有1億左右貧困人口實現脫貧,提前10年實現聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。聯合國秘書長古特雷斯表示,精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續(xù)發(fā)展議程設定的宏偉目標的唯一途徑,中國的經驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。在共建“一帶一路”國際合作中,許多發(fā)展中國家希望分享中國減貧經驗。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
剩余脫貧攻堅任務艱巨。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。“三保障”問題基本解決了,但穩(wěn)定住、鞏固好還不是一件容易的事情,有的孩子反復失學輟學,不少鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平低,一些農村危房改造質量不高,有的地方安全飲水不穩(wěn)定,還存在季節(jié)性缺水。剩余建檔立卡貧困人口中,老年人、患病者、殘疾人的比例達到45.7%。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)。疫情對脫貧攻堅的影響主要表現在這樣幾個方面。一是外出務工受阻。據國務院扶貧辦統(tǒng)計,2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務工,這些家庭三分之二左右的收入來自外出務工,涉及三分之二左右建檔立卡貧困人口?,F在,一些貧困勞動力外出務工受到影響,如不采取措施,短時間內收入就會減少。二是扶貧產品銷售和產業(yè)扶貧困難。貧困地區(qū)農畜牧產品賣不出去,農用物資運不進來,生產和消費下降,影響產業(yè)扶貧增收。三是扶貧項目停工。易地扶貧搬遷配套、飲水安全工程、農村道路等項目開工不足,不能按計劃推進。四是幫扶工作受到影響。一些疫情嚴重的地區(qū),掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
攻堅克難完成任務。要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),落實脫貧攻堅方案,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實。確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn),國務院扶貧開發(fā)領導小組要較真碰硬“督”,各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”,啃下最后的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果,防止反彈。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底,實現應保盡保。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
努力克服疫情影響。要落實分區(qū)分級精準防控策略。疫情嚴重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進脫貧攻堅。要優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè),在企業(yè)復工復產、重大項目開工、物流體系建設等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。要分類施策,對沒有疫情的地區(qū)要加大務工人員送接工作力度。要切實解決扶貧農畜牧產品滯銷問題,組織好產銷對接,開展消費扶貧行動,利用互聯網拓寬銷售渠道,多渠道解決農產品賣難問題。要支持扶貧產業(yè)恢復生產,做好農資供應等春耕備耕工作,用好產業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進扶貧產業(yè)持續(xù)發(fā)展。要加快扶貧項目開工復工,易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務上半年都要完成。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,密切跟蹤受疫情影響的貧困人口情況,及時落實好兜底保障等幫扶措施,確保他們基本生活不受影響。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
嚴格考核開展普查。要嚴把退出關,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。國務院扶貧開發(fā)領導小組要開展督查巡查,加強常態(tài)化督促指導,今年中央將繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核。從下半年開始,國家要組織開展脫貧攻堅普查,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗。這是一件大事。要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供數據支撐,確保經得起歷史和人民檢驗。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
“其作始也簡,其將畢也必巨?!泵撠毠栽降阶詈笤揭訌姾透纳泣h的領導。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命。到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各省區(qū)市都層層簽了軍令狀,承諾了就要兌現。時間一晃就過去了,上上下下必須把工作抓緊。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
中央財政要繼續(xù)增加專項扶貧資金規(guī)模,各級財政也要保證脫貧攻堅的資金需求。要加大財政涉農資金整合力度,加強扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率和效益,用好扶貧的土地和金融政策。對已經實現穩(wěn)定脫貧的地方,各地可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
要深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。當前,最突出的任務是幫助中西部地區(qū)降低疫情對脫貧攻堅的影響,在勞務協作上幫、在消費扶貧上幫。長遠看,東西部扶貧協作要立足國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深化區(qū)域合作,推進東部產業(yè)向西部梯度轉移,實現產業(yè)互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒,共同發(fā)展。
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
脫貧攻堅工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高。我們要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!
——習近平2020年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
要準確把握國內外疫情防控和經濟形勢的階段性變化,因時因勢調整工作著力點和應對舉措,確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),確保實現決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。
——習近平2020年3月18日在中央政治局常務委員會會議上的講話
來源:人民網
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