PARTY BUILDING
黨建工作
“黨內(nèi)法規(guī)”知識(shí)你知道嗎
從1921年中國共產(chǎn)黨成立到今天，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了98年艱辛而漫長(zhǎng)的風(fēng)雨歷程。這98年里，我們黨在各種風(fēng)浪考驗(yàn)中不斷發(fā)展壯大，成為擁有9000多萬黨員的大黨，要管理好這么多的黨員，需要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)體系管黨治黨。國有國法，黨有黨規(guī)，依法治國、依法執(zhí)政既要求黨依據(jù)憲法、法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。
什么是黨內(nèi)法規(guī)？
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第二條明確給出了黨內(nèi)法規(guī)的定義：“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。”
黨內(nèi)法規(guī)有哪些名稱？
不是黨內(nèi)出臺(tái)的所有文件政策，都是黨內(nèi)法規(guī)。黨內(nèi)法規(guī)有專門名稱。那么黨內(nèi)法規(guī)都叫啥名呢？
據(jù)黨內(nèi)“立法法”規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)只有黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則”這7種名稱。
黨章由誰來制定？
“黨章”大家都很熟悉，但是你知道黨內(nèi)“立法法”，對(duì)“黨章”是怎么定義的嗎？
“黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)?！薄包h章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。”（《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第二條、第四條）
準(zhǔn)則誰來制定？
提起“準(zhǔn)則”，大家應(yīng)該很熟悉黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》規(guī)定：“準(zhǔn)則對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定?！?/span>
條例如何解釋？
“條例”比較常見。黨內(nèi)法規(guī)中叫“中國共產(chǎn)黨××××條例”的數(shù)量，相對(duì)“準(zhǔn)則”要多一些。那么，“條例”準(zhǔn)確定位是啥呢？
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》規(guī)定：“條例對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定?！?/span>
如何區(qū)分“規(guī)則”“規(guī)定”“辦法”“細(xì)則”？
“規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則對(duì)黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定?！?/span>
“中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)，稱為規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則?！?/span>
來源：天津日?qǐng)?bào)
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